국내 정책과 국제 무역
정책 입안자들이 국제 무역 문제를 논의하는 국제 포럼에서 각국이 어떤 무역 정책을 쓰고 있느냐가 아니라 국내 정책이 어디에 위치해 있느냐가 주제다. 상호 연결되고 세계화된 세계에서, 에너지, 환경, 노동 시장, 건강 그리고 많은 다른 문제들에 영향을 미치는 국내 정책은 국내에서 일어나는 일뿐만 아니라, 거래되고 투자되는 일, 그리고 따라서 해외에서 생산자와 소비자에게 미치는 결과에도 영향을 미칠 것이다.
국제 무역 이론의 정책 분석은 일반적으로 무역 정책의 분석을 상세히 강조한다. 무역정책에는 수입관세, 수입 할당, 자발적 수출 제한, 수출세, 수출보조금 등 국가 간 재화와 서비스의 흐름에 직접적인 영향을 미치는 모든 정책이 포함된다. 1980년대와 1990년대 동안, 특히 선진국들 사이에서 무역 장벽이 무너지면서, 점점 더 많은 관심이 국제적인 효과를 포함한 특정 국내 정책 유형의 효과에 집중되었다. 예를 들어, 미국에서는 많은 미국 무역 파트너들의 환경 및 노동 정책에 대한 우려가 커지고 있다. 환경 정책과 관련하여, 일부 사람들은 많은 후진국들의 더 관대한 환경 규제가 그 나라들의 회사들에게 미국에서 운영되는 회사들보다 경쟁적인 우위를 제공한다고 주장해왔다. 노동관행에도 같은 주장이 사용된다. 많은 미국 업계 대표들은 낮은 외국인 임금, 관대한 직업 안전 규정, 그리고 경우에 따라서는 아동 노동이나 교도소 노동의 사용이 일부 국가들에게 국제 시장에서 경쟁력을 부여한다고 주장한다. 일반적으로 소국의 경우 국내 정책이 국내 물가, 생산 수준, 무역 흐름, 복지에 영향을 미치지만 외국 물가, 생산 수준, 복지에 영향을 미치지는 않을 것이다. 이것은 미국과 같은 나라들이 아주 작은 나라들의 국내 관행에 대해 너무 많이 걱정할 필요가 없다는 것을 의미한다. 하지만, 한 나라가 국제 시장에서 거대할 때, 국내 정책은 국내와 국제적으로 물가, 생산 수준, 이익, 그리고 복지에 영향을 미칠 것이다.
국내 정책의 유형
일반적으로, 국내 세금 또는 보조금 정책 또는 기업 또는 소비자 행동에 영향을 미치는 모든 유형의 정부 규제는 국내 정책으로 분류될 수 있다. 이러한 정책들은 매우 다양하며, 그중 어떤 것이라도 국제 무역에 영향을 미칠 수 있다. 예를 들어, 소득세는 개인 임금과 자본 소득에 부과된다. 이익세는 기업 이익에 부과된다. 판매세는 일반적으로 소매 판매의 백분율로 부과된다. 미국에서, 이러한 세금은 개별 주 내에서 인기가 있다. 소비세는 휘발유, 술, 담배와 같은 특정 제품에 부과되는 특정 세금이다. 일부 국내 정부 정책은 수량 제한의 형태를 취한다. 한 가지 예는 한 산업이 배출할 수 있는 오염 물질의 양을 조절하는 것이다. 또한, 대부분의 나라에서, 많은 약의 생산과 판매에 제한이 있다. 미국은 미국 식품의약국(FDA)의 허가를 받지 않은 의약품은 물론 대마초, 코카인 등 레크리에이션 의약품의 사용을 금지하고 있다. 정부는 또한 다양한 목적으로 보조금을 제공한다. 그들은 첨단산업에 R&D 보조금을 지급하고 국방계약을 통해 R&D를 장려한다. 정부는 또한 교육 보조금을 제공하고 학자금 대출을 지원한다. 농업에서, 정부는 종종 농부들의 소득을 증가시키기 위해 고안된 정교한 프로그램을 가지고 있는데, 여기에는 가격 하한선, 보조금, 휴면 지를 장려하기 위한 지급 등이 포함된다. 국내 정책의 상당수가 복잡한 규제지만, 여기서 분석은 생산이나 소비에 적용되는 단순한 국내 세금과 보조금 정책에 초점을 맞출 것이다. 그러나 이 분석의 많은 통찰력은 더 복잡한 상황으로 이어진다.
국내 정책과 무역정책 가격효과
국내 정책과 무역 정책의 가장 중요한 구분 중 하나는 물가에 미치는 영향이다. 관세 등 무역정책이 시행되면 국내 가격과 해외 제품 가격 사이에 가격 쐐기가 생긴다. 제품의 국내 생산자들은 그들이 판매하는 제품에 대해 더 높은 가격을 받을 것이고, 국내 소비자들은 그들이 구매하는 제품에 대해 똑같이 더 높은 가격을 지불할 것이다. 국내 정책의 경우 국내 물가 사이에는 영원히 쐐기가 있다. 예를 들어 국내 생산 보조금이 소국에서 시행되면 생산자가 제품을 판매할 때 받는 가격(우리는 이에 대한 생산자 가격)이 있지만, 국내 소비자가 제품을 구매할 때 내는 가격에는 영향을 미치지 않는다. 외국 물가는 국내 소비자 물가와 같은 수준을 유지할 것이다. 소비자물가는 국내 시장에서 가격표에 등장할 가격이기 때문에 '시장 가격'이라고도 할 수 있다. 소국이 국내 소비세를 시행하면 제품의 국내 소비자 가격을 올리지만 국내 생산자물가에는 영향을 미치지 않는다. 이 경우 외국 가격은 생산자 가격과 동일하게 유지된다. 통상 무역정책은 국내 가격과 생산자 가격 사이의 평등을 항상 유지하되 국내 가격과 외국 가격 사이에 끼일 것이다. 반면 국내 정책(적어도 생산 소비세와 보조금)은 국내 소비와 생산 가격을 쐐기로 박을 것이다.
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