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국제무역

세계무역기구의 역할

by 디노월드 2022. 7. 5.
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세계무역기구 설립 배경

완전한 우루과이 라운드 협정을 감시하고 유지하기 위해, 회원국들은 세계무역기구(WTO)라고 불리는 새로운 기구를 설립했다. WTO는 스위스 제네바에 기반을 둔 비교적 작은 조직이다. 이제 파스칼 라미 사무총장과 소수의 경제학자와 변호사들이 있다. WTO의 목표는 이전의 관세 및 무역에 관한 일반 협정(GATT)과 동일하다. WTO는 국제 무역을 관장하는 국제 기구로 묘사된다. 그러나 이러한 설명은 오해를 불러일으킬 수 있습니다. WTO는 무역 규칙을 만들지 않는다. 그 규칙을 만드는 유일한 사람은 국가 정부이다. 그런 의미에서, WTO는 아무도 통치하지 않는다. WTO를 생각하는 더 좋은 방법은 회원국의 클럽이다. 클럽의 목적은 우루과이 라운드에서 체결된 무역 협정에 관한 각 회원국의 무역 정책을 감시하는 것이다. WTO 협정에는 우루과이 라운드 이전에 무역 장벽을 낮추는 것을 목표로 하는 모든 국가에 대한 수천 개의 약속이 포함되어 있다. WTO는 자유무역을 대표하지 않는다. 기껏해야 그 협정은 자유 무역으로 묘사될 수 있다. WTO 클럽은 회원국의 무역 정책을 감시하여 정기적으로 무역 정책을 검토하고 분쟁을 중재하기 위해 설립되었다. 이것은 확실히 WTO의 가장 중요한 "힘"이다.

분쟁 해결 과정

분쟁은 분쟁해결기구(DSB)에 의해 처리된다. DSB는 국가들이 서로의 무역 정책에 대해 가질 수 있는 문제들을 논의하기 위해 정기적으로 모이는 위원회와 같은 역할을 한다. DSB는 각 회원국의 대표자 한 명으로 구성된다. 그들이 만났을 때, 국가들은 다른 나라의 무역 정책에 반대할 권리가 있다. 하지만, 그들은 어떤 것 또는 모든 것에 반대할 수 없습니다. 대신, 한 국가는 WTO 협정 중 하나 이상과 관련하여 이행되지 않은 약속에만 반대할 수 있다. 우루과이 라운드가 끝난 후, 각 회원국은 입법부로 돌아가 새로운 약속을 이행하기 위해 무역 정책과 규칙을 변경했다. 때로는 무심코, 때로는 의도적으로, 일부 국가는 약속을 완전히 이행하지 않는다. 또는 때때로 한 국가는 약속을 이행했다고 믿지만, 무역 상대국은 약속을 이행하지 않았다고 믿는다. 아니면 이 새로운 법안은 국가의 이전 약속 중 하나를 위반할 수 있다. 이 경우, 회원국은 다른 회원국에 대해 DSB에 분쟁을 등록할 수 있다.

분쟁 해결 단계

상담: DSB는 먼저 고소인 주와 피고인 주의 적절한 정부 대표가 만나서 분쟁을 논의하도록 요구한다. 그들은 엄격한 시간 안에 (60일 이내에) 이것을 해야 하며 외부의 개입 없이 분쟁을 해결하기를 희망한다.
패널 형성: 각 국가가 추후 세션에서 DSB에 복귀하여 협의가 실패했다고 보고하는 경우, 민원인은 DSB에 패널 구성을 요청할 수 있다. 위원회는 특정 분쟁에 대한 판단을 하기 위해 특별히 고용된 3-5명의 독립 무역법 전문가들로 구성되어 있다. DSB는 분쟁국과 협의해 패널리스트를 선정하거나, 각국이 합의할 수 없을 경우 사무총장이 패널리스트를 선정한다. 위원회는 일반적으로 피고인이 약속을 어겼는지 여부를 판단하고 결정을 DSB에 보고할 수 있는 약 6개월의 시간을 준다. 패널 보고서는 합의에 의해서만 거부될 수 있기 때문에 DSB 보고서의 채택에 대해 거부권을 가진 국가는 없다. 따라서, 모든 패널 보고서는 공식적인 결정이 된다. 하지만 그 과정은 아직 끝나지 않았다.
항소: 모든 국가는 패널 보고서에 제시된 결정에 항소할 수 있습니다. 재판 또는 상고는 7인 1조로 3명의 재판관으로 구성된 심판위원회에 송부하며, 각 재판관의 임기는 4년으로 한다. 미국 법원 시스템처럼 상고심도 법적 해석과 관련된 법적 관점에 근거해야 하지만 새로운 증거를 고려할 수 없거나 사건을 재고할 수 없다. 원래의 패널 보고서와 마찬가지로 항소 결정은 DSB에 의해 거의 자동으로 채택된다. 피고가 WTO 협정 일부를 위반했다는 패널의 결정에 항소위가 동의한다면 이를 해결할 수 있는 방법은 두 가지다. 규정 준수: 바람직한 결과에서, 피고인 국가는 판결을 따르고 준수하기 위해 필요한 경우 법을 바꾼다. 준수는 때때로 입법 과정의 지연으로 인해 시간이 걸릴 수 있으므로, 일반적으로 피고에게 상황을 바로잡을 시간이 주어진다. 이 과정에서 국가는 정기적으로 DSB에 진행 상황을 보고할 것으로 예상된다. 때때로 한 국가가 판결에 따르기를 거부하거나 고소인이 기꺼이 기다리는 것보다 더 오랜 시간이 걸린다. 이 경우, DSB는 피고의 국가에 대한 이전의 양보를 부분적으로 중단할 수 있다. 다음과 같이 작동합니다. 피고가 이전의 모든 약속을 이행하지 않은 것으로 밝혀졌기 때문에, 고소인은 이제 그의 무역 자유화 약속 중 일부를 취소할 수 있지만, 피고인의 국가에 대해서만 가능하다. 공평하게 말하면, 취소는 피고의 위반에 대해 피고에게 청구된 비용과 거의 같은 가치를 가져야 한다.

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